重要提示：本纲要是公司针对未来战略发展需要并基于现有外部发展环境和内部经营管理基础而制定的战略规划文件，其中涉及的发展目标、重点举措等内容属于前瞻性陈述，均不构成公司对投资者的实质性承诺。根据宏观经济环境和行业发展形势的变化，公司可能对规划进行适度调整，请投资者注意投资风险。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神以及党的十九届历次全会精神为指导，以中国有色集团发展战略为指引，做强工程，做大资源，做精冶炼，做实贸易。其中，工程板块要以“立足有色、跳出有色”为思路，资源板块要以“工程换资源+矿产找资源”为指引，逐步建设成为中国有色金属工业海外工程建设国家队和国际知名矿业公司。

二、使命愿景

将中色股份建设成为中国有色金属工业海外工程建设国家队和国际知名矿业公司。

三、发展原则

1.高质量发展

坚持高质量发展的原则。以高标准确保高质量，更加注重优质发展、以质取胜。

2.创新发展

坚持创新驱动的原则。坚持把创新作为引领发展的第一动力，强化企业技术创新主体地位，推动产业链协同创新，推动工程承包模式创新；加快建立科技创新体系，提高自主创新能力；推动锌冶炼扩能的节能环保、数字化等关键技术攻关以及自主矿山的数字化、智能化建设，实现科技创新、制度创新和管理创新的全面推进。

3.绿色发展

坚持绿色发展的原则。树立生态和环保理念，加强危废处置，开展清洁生产，推动绿色制造，推广节能减排、资源综合利用技术，提高再生资源利用水平，从技术、设备、管理角度持续推进碳减排，推动碳达峰、碳中和，实现产业可持续发展。

4.双循环发展

坚持双循环发展的原则。顺应国内国际双循环新发展格局，积极获取国内外优质矿产资源，积极开拓国外工程承包，并适时介入国内工程业务。

四、发展目标和思路

以对标世界一流管理提升行动为契机，创新体制机制和发展模式，推动管理能力提升、组织效能提升、竞争实力提升。到2025年，初步建立起与中国有色金属工业海外工程建设国家队和国际知名矿业公司相匹配的经营发展能力、科技创新实力和风险防控能力，初步形成系统完备、科学规范、运行高效的中国特色现代国有企业管理体系，总体管理水平明显提升。

五、核心业务板块发展举措

1.工程承包业务

以“大市场、大业主、大项目”为方向，坚持发展海外业务、坚持立足有色市场、坚持推进绿色工程。立足有色、聚焦主业；跳出有色、多轮驱动；打造绿色、低碳建设；坚持海外、多点布局。全面提升工程承包资源整合能力，提升市场开拓能力和支撑服务能力；加强项目精细化管理，建立健全项目管理体系；加快人才队伍建设，创新国际工程商业模式，优化区域布局，打造支柱市场。

2.资源开发业务

制订资源开发策略，明确品种、项目等选择标准；围绕既有铅锌业务，打造3~4个资源基地，形成集群式发展。健全资源项目开发体系，做好项目信息筛选，把好项目选择关，积极做好在研项目跟踪和评估工作，合理控制前期投入。推进智能化、信息化、自动化矿山建设，坚持“整体规划、分步实施”的原则，逐步实现资源与开采环境数字化、技术装备智能化、生产过程控制可视化、信息传输网络化、生产管理与决策科学化、安全环保管理信息化。

六、保障措施

1.加强组织保障

加强组织领导、力量配备、工作保障以支持公司战略目标实现。强化组织领导，明确责任分工，确保各项任务落细落实；强化力量配备，加强工程承包业务和资源开发业务资源配置；强化工作保障，加强业绩导向，形成公平公正公开的正向激励环境。

2.加强人才队伍建设，实施人才强企战略

完善人才评价、选拔、培养、使用机制，加大培训和岗位交流培养复合型人才，建立有效的激励机制留住人才。通过重大科技项目实施及深化产学研合作，培养造就一批结构合理、素质优良、创新能力强的科技人才队伍。重视和培养通晓国际工程及贸易、国际投资、知识产权保护、国际商事争端解决又具有优秀外语表达能力的高层次人才。

3.持续加强战略管理

加强战略管理体系建设，提高战略执行能力，加强规划的组织与实施。一是监测和评估战略规划的实施和进展情况；二是定期根据分析、评估规划执行情况，结合经营环境变化、行业和企业发展现状，梳理偏差，动态调整，完善措施，全力推进规划落地；三是逐步建立起“战略规划-年度目标-年度计划-全面预算-过程监控-业绩考核”的纵向闭环体系和“围绕年度目标，各层级协同推进”的横向关联机制，推动战略落实落地。

4.坚持党建引领

坚持党建工作与企业生产经营相结合，切实把党的建设优势转化为企业发展的引领力。坚持“党要管党，从严治党”，积极适应新的形势任务要求，坚持不懈抓基层、抓基础，不断推动党建工作创新，为企业生产经营和改革发展注入活力和动力。